SANTA CRUZ, EL PARAISO MEGAMINERO

http://www.agalon.com.ar/index.php?option=com_k2&view=item&id=6:santa-cruz-el-para%C3%ADso-minero&Itemid=4

domingo, 11 de diciembre de 2011

Dicen que “se duplicó” el ingreso por minería en el 2011, pero el Secretario de Minería no dijo cuánto facturaron las empresas



01/12 – 12:00 – Una manera ciertamente de relatar un hecho por la mitad, surgen de las declaraciones de Oscar Vera, el Secretario de Minería de la provincia de Santa Cruz. Festejó alborozado que en el 2010 la provincia hizo una caja de 45 millones de pesos en concepto de regalías mineras. En el 2011, la proyección es de 92 millones de pesos. ¿Cuánto ganaron las mineras en el mismo lapso?; adivine, ni la provincia ni las mineras se lo dirán.
Casi como un mal chiste, el Secretario de Minería de Santa Cruz reconoció a la agencia Telam que las mineras en la provincia siguen tributando el 1% en concepto de regalías, pero fue auspicioso al recordar que hace un año existe un proyecto en diputados para elevar ese canon al 3%, máximo autorizado por la Ley nacional. La primer pregunta que se nos ocurre es ¿Por qué una provincia con necesidades económicas evidentes, aún no ha regularizado la ley del Ejecutivo que le permitiría recaudar 3 veces más de lo que lo hace actualmente? ¿Los diputados duermen o es más importante apurar los homenajes a Néstor Kirchner que cobrarle lo que corresponde a las mineras en beneficio de la provincia?.
Llamativo es cómo se implementa esta ley, dejando afuera a los proyectos en curso, es decir que el canon no será tributado por Cerro Vanguardia, Mina Martha, Manantial Espejo y San José-Huevos Verdes, ni Cerro Negro o Cerro Mora, es decir, ninguno de los que se llevan el oro. Como la ley está en pañales y no se ve mucha dedicación ni voluntad para atrapar a las transnacionales y que pague por lo que se llevan, diríamos que los otros proyectos que se encuentran próximos a entrar en producción y los más de 40 que esperan la bandera de largada, si el parlamento provincial sigue haciendo la plancha, es posible que también queden afuera del 3%, siendo que no se pueden aplicar medidas retroactivas, por lo menos en el extraño concepto que tiene la provincia de manejar el cobro por los recursos no renovables que se llevan las multinacionales mineras. Por lo tanto, con mucha suerte, Santa Cruz podrá cobrarle el 3% a alguna empresa que explote áridos en cercanías de algún pueblo del interior.
Vera, que solo cuenta una parte de la verdad en todo este complejo asunto, no deja de agiornarse con el discurso de las mineras y se apura a expresar que “crean 4.500 puestos de trabajo en forma directa”; claro que, como el Secretario de Minería tiene la verdad renga, se olvida de contarle a la gente que un mínimo porcentaje de esos “puestos de trabajo” son de la provincia y que el resto son de afuera y países limítrofes. Tampoco les dice que esa gente no deja nada en los pueblos próximos, ya que pasan 15 días en los yacimientos y los otros 15 la empresa los devuelve a sus lugares de origen. A tal punto es super rentable para las empresas mineras la explotación del oro, que Cerro Vanguardia habilitó una línea aérea propia para llevar a los trabajadores y cumplir con los contratos de trabajo.
Bueno hubiera sido que el funcionario declarara con la misma soltura con que reconoce las bondades de la minería en esta provincia, cuánto saca de oro cada yacimiento, que cantidad de onzas de oro y plata producen anualmente y qué implica eso traducido en dólares; que explique por qué aún no se ha viabilizado la ley de nuevas regalías, porqué se deja afuera a las mineras en curso, del pago del 3%; si en verdad se espera que los demás proyectos entren en producción para excluirlos de los alcances de la ley; cómo se controla la producción y qué cantidad de oro y plata se sacó de la provincia en los últimos 10 años. Tal vez sería mucho pedir que explique convenientemente cómo se saca el oro, dado que nos enteramos casualmente que las mineras transportan el material en barcos pesqueros, entre otros temas nunca aclarados por la Secretaría a su cargo. Ni hablar siquiera del compromiso medio ambiental de las empresas y de las obligaciones que tienen para remediar los yacimientos al cierre, cuestión de la que nadie dice una palabra y hay sobradas muestras de irresponsabilidad empresaria y complicidad del Estado. (R. Lasagno/Agencia OPI Santa Cruz)

Carlos Manzoni de La Nación operando para las mineras


Consumo y negocios

Las mineras ganan, pero sufren ante el fisco

Tienen la mayor presión impositiva de la región, lo que quita competitividad para atraer inversiones al país y resta rentabilidad a los proyectos en marcha
Por Carlos Manzoni  | LA NACION


PUERTO SAN JULIAN, Santa Cruz.- Las cenizas del volcán Hudson que cubrieron esta ciudad hace 20 años y dejaron el cielo tan oscuro como el interior de un socavón dieron el tiro de gracia a la ganadería ovina, pero al mismo tiempo dispararon el pistoletazo de largada para la actividad minera en la provincia, una de las cuatro con más proyectos en el país. Uno de ellos está a 150 kilómetros del centro urbano y extrae 200.000 onzas de oro y dos millones de plata por año del suelo donde antes pastaban miles de ovejas: se trata de Cerro Vanguardia, la mina a cargo de la sudafricana AngloGold Ashanti, que cuenta con la participación de la provincial Fomicruz.
Es sólo un ejemplo del desarrollo del sector en el país, que comenzó en los 90 con la ley de estabilidad fiscal y se acelera ahora con el alto precio de los metales y la ávida demanda China, que necesita estos productos para su crecimiento. Se explora más, se extrae más y se gana más. Sin embargo, algo inquieta a las empresas: la alta carga fiscal, que recorta sus ingresos y que torna al país menos atractivo a la hora de recibir inversiones.
Según un estudio de la consultora Abeceb.com, la presión tributaria en el país, para márgenes operativos de 50% en bullion doré (lingote de dos kilos de oro y 20 de plata), es de 44%, mientras que en Chile es de 42%, y en Perú, de 43 por ciento. Pero, además, se trata de un esquema regresivo que castiga a las pequeñas empresas, ya que si el análisis se hace sobre márgenes operativos de 20%, el peso de los impuestos es de 58, 40 y 41%, en cada país, respectivamente. "Esto hace que se compita en desventaja en la captación de inversiones", dice Dante Sica, director de Abeceb.com .
Puesto en cifras, en 2010 la minería aportó al fisco $ 5600 millones (8% de lo que ingresa por retenciones a la soja). Luego de la coparticipación, quedan para Nación y provincias un 58 y 52% de esos fondos, respectivamente. Entre los principales impuestos están Ganancias (35%), retenciones (5 y 10%) y regalías (3%). A eso hay que sumar otros fondos para las comunidades (ver recuadro).
La menor competitividad regional que conlleva esta presión se evidencia en la distribución de la inversión minera en América latina, región que en 2010 captó 27% de los US$ 11.200 millones destinados a exploración en el mundo. En el reparto, la Argentina está en el quinto lugar, con 7%, detrás de México (25%), Perú (20%), Chile (13%) y Brasil (12%), y delante de Colombia (6%), Ecuador (3%), Bolivia (1%) y Venezuela (1%).
Aun así, la excelente cotización del oro, que se cuadruplicó en los últimos cuatro años y que llega a US$ 1617 por onza, es negocio para las empresas. Tanto es así que Cerro Vanguardia comenzará a aprovechar hasta las piedras de baja ley, que contienen menos de seis gramos por cada tonelada de roca. Esta extracción, que se hace con el método de "lixiviación por pila" -y que también usa cianuro- es inviable con precios bajos.
Esto es así porque mientras que en los otros países de la región se gravan las utilidades netas, aquí se lo hace sobre las ventas brutas, lo que vuelve a las empresas más dependientes de la volatilidad del precio de los metales. "Hoy la ecuación es buena, pero si el precio del oro bajara a la mitad, algo que no manejamos, esta mina dejaría de ser viable", explica Eduardo García de las Longas, gerente de sustentabilidad de Cerro Vanguardia.
Pero eso ni se piensa hoy en esta rocosa Patagonia, donde la firma tiene 24 pits (cráteres a cielo abierto de donde hace la extracción) y una mina subterránea, que inició en 2009, con la idea de que gane participación y se convierta ensu mayor proveedora de metal precioso. Con 1084 empleados, US$ 325 millones de facturación anual y una rentabilidad de entre 10 y 15%, Cerro Vanguardia descubrió reservas por dos millones de onzas de oro y 50 millones de onzas de plata, que alargan su vida útil hasta 2023.
Claro que las retenciones impuestas en 2007 (5% para oro y plata y 10% para otros metales) son soportadas, pero no aceptadas, al igual que la obligación de liquidar divisas en el país. De las Longas afirma que dejarán asentada su disconformidad, porque muchas inversiones llegaron en vistas de reglas de juego que luego se cambiaron.
Las mineras pagan el impuesto a la exportación, pero la mayoría inició juicio al Estado por esta imposición, que viola la ley de estabilidad fiscal, que en 1993 dispuso que por 30 años no se podía modificar el marco impositivo a proyectos ya iniciados. "Los derechos de exportación y, en menor medida, las regalías sobre el valor de producción en boca de mina, en lugar de ser sobre las utilidades, explican la regresividad de la carga tributaria efectiva en el país", destaca Sica.

SANTA CRUZ Y LA CIUDAD, CON MÁS OBRAS PÚBLICAS

Un informe de la Asociación Argentina de Presupuesto, que compara la inversión pública en 2011 y la estimada para 2012, estima que santacruceños y porteños serán los más beneficiados, sobre todo en el rubro de corredores viales.
645 
Son los millones de pesos a los que asciende un plan de inversión en el país de la empresa Nidera, que prevé aumentar su capacidad productiva de aceite vegetal.
5814 
Son los millones de dólares que invertirá la minera brasileña Vale en Mendoza, según ratificó esta semana el CEO de la compañía, Murillo Ferreira.


La preocupación por el día después

Puerto San Julián tenía 6000 habitantes hace una década, y ahora ya son 10.000, algo que se debe en gran parte a la actividad minera. Pero la pregunta del millón es qué pasará cuando la mina ya no esté. Para eso, Cerro Vanguardia hace su aporte en dinero y trabaja en conjunto con otras agrupaciones locales y la propia intendencia.
La empresa aporta un fondo que se actualiza todos los años y que en 2011 será de $ 7 millones, que se destinan a obras en la comunidad o a financiar emprendimientos.
Esto compensa en parte, la desventaja que tienen los municipios en los que se extraen los recursos a la hora de recibir lo que se cobra de impuestos, ya que la mayor porción se la lleva el Estado nacional, en virtud de que Ganancias y retenciones son impuestos nacionales.
La cuestión ambiental tampoco queda de lado. "El impacto es mínimo", dice Eduardo de las Longas, gerente de sustentabilidad de la firma. "Además, estamos alejados de la población, en un sitio donde la explotación ganadera ya no es posible", agrega. En cuanto al cianuro, señala que cuentan con la única planta de recuperación del país.

MAPA CATASTRO MINERO

MAPA CATASTRO MINERO